Widerspruch gegen einen Bescheid

Das lässt sich nicht pauschal beantworten, und genau darin liegt die Gefahr. § 68 Abs. 1 Satz 2 VwGO erlaubt es, das Vorverfahren durch Gesetz auszuschließen, und die Länder haben davon in großem Umfang Gebrauch gemacht — in der Mehrzahl der Bundesländer ist es ganz oder für einzelne Sachgebiete abgeschafft. Verlässlich ist nur die Rechtsbehelfsbelehrung am Ende Ihres Bescheids: Dort steht, ob Widerspruch oder direkt Klage der richtige Weg ist.

Dann läuft die Klagefrist von einem Monat weiter, denn ein nicht statthafter Widerspruch hemmt sie nicht. Nach Ablauf wird der Bescheid bestandskräftig — Sie hätten das Recht verloren, obwohl Sie tätig geworden sind. Das ist der teuerste Fehler in diesem Bereich und der Grund, warum die Rechtsbehelfsbelehrung vor allem anderen zu lesen ist. Enthält der Bescheid eine falsche Belehrung, hilft Ihnen allerdings § 58 Abs. 2 VwGO mit der Jahresfrist.

Nicht zwangsläufig. Nach § 60 Abs. 1 VwGO, der über § 70 Abs. 2 VwGO auch für den Widerspruch gilt, ist Wiedereinsetzung in den vorigen Stand zu gewähren, wenn Sie ohne Verschulden verhindert waren, die Frist einzuhalten. Der Antrag muss binnen zwei Wochen nach Wegfall des Hindernisses gestellt, die Gründe glaubhaft gemacht und der Widerspruch in dieser Frist nachgeholt werden. Nach einem Jahr seit Fristende ist er unzulässig, außer höhere Gewalt stand entgegen.

Nicht sofort. Für die Fristwahrung genügt die Erklärung, dass Sie Widerspruch einlegen, mit Bezeichnung des Bescheids und des Aktenzeichens. Die Begründung können Sie nachreichen — und das ist der empfohlene Weg, weil Sie sonst Gefahr laufen, über der Begründung die Frist zu verlieren. Für eine fundierte Begründung lohnt sich oft vorher die Einsicht in die Verwaltungsakte.

Grundsätzlich nicht: Der Widerspruch hat aufschiebende Wirkung. Sie entfällt aber in den Fällen des § 80 Abs. 2 VwGO — unter anderem bei der Anforderung öffentlicher Abgaben und Kosten sowie dann, wenn die Behörde die sofortige Vollziehung ausdrücklich angeordnet und begründet hat. In diesen Fällen müssen Sie zusätzlich beim Verwaltungsgericht einen Eilantrag nach § 80 Abs. 5 VwGO stellen.

Ob eine Gebühr anfällt, richtet sich nach den Verwaltungskostengesetzen der Länder; einen bundesweit einheitlichen Betrag gibt es nicht. Für die Erstattung gilt § 80 VwVfG beziehungsweise die entsprechende Landesvorschrift: Ist der Widerspruch erfolgreich, hat der Rechtsträger der Behörde die notwendigen Aufwendungen zu erstatten. Anwaltskosten allerdings nur, wenn die Zuziehung eines Bevollmächtigten notwendig war — darüber wird in der Kostenentscheidung befunden.