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Fehlbelegungsabgabe

Ausgleichszahlung bei überschrittener Einkommensgrenze — Landesrecht

Nur drei LänderLandesrechtJährliche Prüfung

Die wichtigste Auskunft zu diesem Thema ist eine Entwarnung: Die Fehlbelegungsabgabe erheben nur noch Brandenburg, Hessen und Thüringen. Abgeschafft haben sie unter anderem Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen und Schleswig-Holstein. Wer in einem dieser Länder in einer Sozialwohnung lebt und mehr verdient als früher, zahlt schlicht nichts.

Der Hintergrund erklärt, warum das so unübersichtlich ist. Der Bund schuf 1981 mit dem Gesetz über den Abbau der Fehlsubventionierung im Wohnungswesen (AFWoG) lediglich die Möglichkeit für die Länder, eine solche Abgabe zu erheben. Genutzt haben sie die einen, aufgegeben die anderen — und seit der Föderalismusreform 2006 liegt die Sache ohnehin ganz bei den Ländern.

Der Gedanke dahinter ist einfach: Wer eine geförderte Wohnung bewohnt, obwohl sein Einkommen inzwischen deutlich über der Grenze liegt, belegt sie „fehl“. Ausziehen muss er nicht — der Mietvertrag bleibt unberührt —, aber er soll den Vorteil ausgleichen.

Letzte Aktualisierung30. August 2026
RechtsgrundlageLandesrecht (historisch AFWoG)
VerifizierungGeprüft an BGB, WoFG und Landesrecht
Verfasst und geprüft vonAndrés Sánchez Botta
Unabhängige Informationsseite: Wir sind nicht das Wohnungsamt, keine Behörde und keine kostenpflichtige Beratung — wir stellen keine Anträge für Sie. Alle Angaben stammen aus amtlichen Quellen und sind hier einfach erklärt; verbindlich ist immer die zuständige Stelle. Alle Angaben ohne Gewähr. Wir sind weder Rechtsanwälte noch Steuerberater: wir dokumentieren Behördengänge und prüfen die Angaben gegen die amtliche Quelle — das ist Information, keine Rechts- oder Steuerberatung.
Wo erhobenDrei LänderBrandenburg, Hessen und Thüringen
HöheNach LandesrechtGestaffelt nach der Überschreitung
PrüfungWiederkehrendAuf Aufforderung sind Nachweise vorzulegen
Benötigte Unterlagen

Was Sie benötigen

Aufforderung der Stelle

Das Verfahren beginnt fast immer mit einem Schreiben, nicht mit Ihrem Antrag. Darin steht, welche Nachweise bis wann vorzulegen sind — die Frist ist ernst zu nehmen.

Einkommensnachweise des Haushalts

Für alle Haushaltsangehörigen. Gerechnet wird wie beim WBS das Jahreseinkommen des gesamten Haushalts, nicht das des Hauptmieters allein.

Angaben zur Wohnung

Größe, Miete und die Förderdaten. Die Abgabe knüpft an die geförderte Wohnung an; ist die Bindung ausgelaufen, entfällt die Grundlage.

Nachweise über Änderungen im Haushalt

Auszug eines Kindes, Trennung, Geburt oder Pflegebedürftigkeit verschieben die Einkommensgrenze. Wer das nicht meldet, zahlt womöglich nach überholten Verhältnissen.

Schritt für Schritt

So gehen Sie vor

  1. 1

    Zuerst prüfen, ob das eigene Land sie überhaupt erhebt

    In Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen und Schleswig-Holstein ist sie abgeschafft. Diese eine Frage erledigt das Thema für die meisten Haushalte vollständig.

  2. 2

    Prüfen, ob die Wohnung noch gebunden ist

    Die Abgabe setzt eine bestehende Förderbindung voraus. Ist sie ausgelaufen, entfällt die Grundlage — auch wenn die Wohnung weiter „Sozialwohnung“ genannt wird.

  3. 3

    Auf die Aufforderung fristgerecht antworten

    Wer die Nachweise nicht vorlegt, riskiert eine Schätzung zu seinen Lasten. Das ist der teuerste vermeidbare Fehler in diesem Verfahren.

  4. 4

    Das Haushaltseinkommen korrekt ermitteln

    Mit den im Landesrecht vorgesehenen Abzügen und Freibeträgen. Ein Bruttobetrag ohne die zulässigen Abzüge führt regelmäßig zu einer zu hohen Festsetzung.

  5. 5

    Den Bescheid prüfen

    Nachvollziehen, welches Einkommen, welche Haushaltsgröße und welcher Staffelsatz zugrunde gelegt wurden. Rechenfehler und veraltete Haushaltsdaten sind die häufigsten Angriffspunkte.

  6. 6

    Änderungen sofort melden

    Sinkt das Einkommen oder verkleinert sich der Haushalt, wirkt das auf die Abgabe — aber in der Regel erst ab der Meldung. Wer wartet, zahlt weiter nach alten Verhältnissen.

Gebühreninformation

Kosten und Bezahlung

Keine Gebühr — eine AbgabeUnd in den meisten Ländern gar nichts
In Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen und Schleswig-HolsteinAbgeschafft
In Brandenburg, Hessen und ThüringenNach Landesrecht
BemessungGestaffelt nach Überschreitung der Grenze
Bei ausgelaufener BindungKeine Grundlage mehr
Bei fehlenden NachweisenSchätzung zu Ihren Lasten

In Hessen etwa setzt die Abgabepflicht erst ein, wenn die maßgebliche Einkommensgrenze um mindestens 20 Prozent überschritten wird; die Werte gelten für Neuberechnungen ab dem 1. Januar 2026. Andere Länder staffeln anders — verbindlich ist allein die Regelung Ihres Landes.

Gut zu wissen

Wichtige Hinweise

Die Abgabe ist kein Kündigungsgrund. Ihr Mietverhältnis bleibt unberührt; es geht ausschließlich um einen finanziellen Ausgleich, nicht um den Verlust der Wohnung.

Sie setzt eine bestehende Förderbindung voraus. Läuft die Bindung aus, entfällt die Grundlage — unabhängig davon, wie hoch Ihr Einkommen ist.

Gerechnet wird das Haushaltseinkommen, nicht das des Hauptmieters. Zieht ein verdienendes Kind aus, kann die Abgabe entfallen; gemeldet werden muss es aber.

Nicht antworten ist die teuerste Variante. Bleiben die Nachweise aus, darf die Stelle schätzen, und Schätzungen fallen erfahrungsgemäß nicht zugunsten des Haushalts aus.

Die Abgabe hat nichts mit dem Wohngeld zu tun und schließt es nicht aus — auch wenn beides an das Einkommen anknüpft. Es sind verschiedene Verfahren bei verschiedenen Stellen.

Der historische Name ist AFWoG, das Gesetz von 1981. Viele Länder sprechen heute von Ausgleichszahlung; gemeint ist dieselbe Sache, was die Suche nach der eigenen Landesregelung erschwert.

Vermeiden Sie diese Fehler

Häufige Fehler

Sie überall vermuten. Nur Brandenburg, Hessen und Thüringen erheben sie noch; in Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen und Schleswig-Holstein ist sie abgeschafft.

Auf die Aufforderung nicht antworten. Ohne Nachweise darf geschätzt werden, und die Schätzung fällt selten günstig aus.

Nur das eigene Einkommen angeben. Maßgeblich ist das Jahreseinkommen des gesamten Haushalts.

Sie für einen Kündigungsgrund halten. Der Mietvertrag bleibt unberührt; es geht allein um einen Ausgleich.

Änderungen nicht melden. Ein gesunkenes Einkommen wirkt in der Regel erst ab der Meldung, nicht rückwirkend.

Übersehen, dass die Bindung ausgelaufen sein kann. Ohne Förderbindung gibt es keine Grundlage für die Abgabe.

Häufig gestellte Fragen

Fragen und Antworten

Muss ich die Fehlbelegungsabgabe zahlen?

Das hängt zuallererst vom Bundesland ab. Erhoben wird sie nur noch in Brandenburg, Hessen und Thüringen. Abgeschafft haben sie unter anderem Bayern, Baden-Württemberg, Berlin, Bremen, Hamburg, Niedersachsen, Sachsen und Schleswig-Holstein. Lebt Ihre Wohnung in einem dieser Länder, erübrigt sich die Frage — unabhängig von Ihrem Einkommen.

Muss ich ausziehen, wenn ich zu viel verdiene?

Nein. Die Abgabe ist kein Kündigungsgrund, und Ihr Mietvertrag bleibt unberührt. Der Gesetzgeber wollte nicht den Auszug erzwingen, sondern den finanziellen Vorteil ausgleichen, der aus der geförderten Miete entsteht. Maßgeblich für den Einzug in die Wohnung war ohnehin das Einkommen zum damaligen Zeitpunkt.

Wie wird die Höhe berechnet?

Gestaffelt nach dem Ausmaß, in dem Ihr Haushaltseinkommen die maßgebliche Grenze übersteigt — und nach Landesrecht. In Hessen etwa beginnt die Abgabepflicht erst bei einer Überschreitung von mindestens 20 Prozent, mit Werten, die für Neuberechnungen ab dem 1. Januar 2026 gelten. Andere Länder staffeln anders; eine bundesweite Formel gibt es nicht.

Was passiert, wenn ich die Nachweise nicht einreiche?

Dann darf die zuständige Stelle Ihr Einkommen schätzen, und solche Schätzungen fallen erfahrungsgemäß nicht zu Ihren Gunsten aus. Das ist der teuerste vermeidbare Fehler in diesem Verfahren: Selbst wenn Sie glauben, ohnehin zahlen zu müssen, ist die belegte Berechnung fast immer günstiger als die geschätzte.

Was ist, wenn mein Einkommen wieder sinkt?

Dann wirkt das auf die Abgabe — allerdings in der Regel erst ab dem Zeitpunkt, zu dem Sie es melden, nicht rückwirkend. Dasselbe gilt, wenn sich der Haushalt verkleinert oder vergrößert. Melden Sie Änderungen deshalb sofort und nicht erst bei der nächsten turnusmäßigen Überprüfung.

Was hat das AFWoG damit zu tun?

Es ist der historische Ursprung. Mit dem Gesetz über den Abbau der Fehlsubventionierung im Wohnungswesen schuf der Bund 1981 die Möglichkeit für die Länder, eine solche Abgabe zu erheben. Seit der Föderalismusreform 2006 liegt die Sache vollständig bei den Ländern, und viele sprechen heute von „Ausgleichszahlung“ statt von Fehlbelegungsabgabe — dieselbe Sache unter anderem Namen.

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